Как предусмотрено Гражданским кодексом (статья 261) – земельный участок является объектом гражданских правоотношений.Согласно положениям Земельного законодательства (часть 3статья 6), земельный участок является объектом права собственности, соответственно является недвижимой вещью, которая в свою очередь представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, которые позволяют ее определить и идентифицировать.
К числу сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, отображаемых в Государственном кадастре недвижимости, относится описание местоположения границ земельного участка (пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»), что позволяет говорить о том, что границы являются основным индивидуализирующим признаком земельного участка.
Площадью земельного участка, если она определенна с учетом, установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, является площадь геометрической фигуры, образованной в результате проведения процедуры межевания, проекцией границ участка на горизонтальную плоскость.
Кроме того, Законом о кадастре (статья 7) следует, что к уникальным характеристикам земельного участка относится описание местоположения границ объекта недвижимости.
Приведенные выше правовые предписания позволяют говорить, о том, что земельный участок является обороноспособным с момента установления границ земельного участка и внесения в государственный кадастр недвижимости, а равно становится объектом гражданских правоотношений.
При этом законодательство Российской Федерации не дает четкого определения «граница земельного участка».
Отсюда актуальность и значимость настоящей статьи. Так, в качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности может являться, в том числе и выписка из похозяйственной книги, где из сведений о земельном участке имеется только формально-ориентировочные границы с указанием общей площади земельного участка, при этом конфигурация участка отсутствует.
Как правило, большинство судебных споров возникает в результате несоответствия границ использования двух или более, смежных земельных участков в натуре (фактических), с границами внесенные в государственный кадастр недвижимости.
Указанные выше обстоятельства (пересечение, наложение границ) могут выявляться как на этапе проведения процедуры межевания, либо согласования границ, так и на этапе по постановке на кадастровый учет, с уже установленными в государственном кадастре границами другого земельного участка.
Нередко происходят случаи, когда наложение границ двух и более смежных участков происходят по вине кадастрового инженера. При этом закон разделяет данные ошибки на две категории: технические и кадастровые.
Так, технические ошибки как указано в пункте 1 части 1 статьи 28 Закона о кадастре устраняется самостоятельно Кадастровой палатой, в случае обнаружения ошибки, либо по заявлению любого заинтересованного лица в отношении участка о такой ошибке. При этом встречаются случаи, когда подобные ошибки уполномоченный орган по каким либо причинам отказывается устранить, тогда заинтересованное лицо может быть обжалована в суд.
Так же и предусмотрена процедура связанная с устранением и кадастровой ошибки , она в отличии от технической ошибки значительно отличается и гораздо сложнее.
Как излагалось ранее, законом предусмотрена возможность устранения кадастровой ошибки без обращения заинтересованным лицом в суд. Так, одним из выходов в данном случае может быть межевание сразу двух смежных земельных участков. Где первый — формируемый либо уточняемый земельный участок, а второй — поставленный на кадастровый учет.
Однако, не всегда имеется возможность убедить оппонента (соседа, пользователя смежного земельного участка) произвести подобные мероприятия. При этом, следуя рекомендациям Минэкономразвития, изложенных в письме N 4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009, то допускается изготавливать межевое дело в виде одного документа, которое в свою очередь будет содержать сведения как образуемого или уточняемого участка, так и информацию в отношении ранее поставленного на кадастровый учет объекта недвижимого имущества. Дополнительно включив полученные сведения в межевой план.
То есть, у пользователя образуемого участка имеется возможность устранить кадастровую ошибку (накладку) без обращения в суд, но только при наличии взаимного волеизъявления обоих пользователей. При этом правообладатель не лишен права обратиться с заявлением о защите своих нарушенных прав в суд, в случае не урегулирования спора о границах смежных земельных участков в досудебном порядке.
В случае обращения в суд, следует надлежащим образом определить процессуальный статус лиц.
Где истцом будет – правообладатель вновь образуемого, либо уточняемого земельного участка, ответчиком — правообладатель смежного земельного участка, а орган кадастрового учета и кадастрового инженера следует указывать как третьи лица.
Следует обратить внимание на правила исключительной подсудности, предусмотренные процессуальным кодексом, где исковое заявление должно быть подано в суд по месту нахождения земельного участка.
Кроме того, во избежание негативных последствий – отказ в удовлетворении заявленных требований, соблюдение досудебного порядка крайне необходимая процедура, а именно: обращение к правообладателю смежного земельного участка с предложением, уточнить границы. И представить в суд подтверждающие доказательства направления ответчику вышеуказанного предложения. Помимо этого, к исковому заявлению должны быть приобщены следующие документы:
- копии правоустанавливающих (документ на основании которого лицо владеет земельным участком: решение суда, договор и т.д.) и правоподтверждающих(свидетельство о государственной регистрации права)
- так же следует приобщить к исковому заявлению копию межевого плана, с указанием информации о согласовании границ, либо с приобщением документов подтверждающих направление ответчику информации о намерении согласовать (уточнить) границы;
- сведения из государственного кадастра о смежном участке (выписка из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество)
- кроме вышеперечисленных документов, необходимо приобщить документы подтверждающие уплату госпошлины.
Подведя итог, иск об установлении границ земельного участка — это самостоятельный гражданско-правовой способ защиты нарушенных прав, который должен применяться при условии возражения либо бездействия заинтересованного лица, в рамках межевания (согласования границ).
В результате судебный акт, разрешающий спор по существу с указанием смежной границы между двумя или более смежными земельными участками.
При этом, рассматривая спор по существу, суд обязан не только устранить ошибку послужившую обращением в суд в кадастре недвижимости, но и ту ошибку, которая была внесена в отношении смежного или смежных земельных участков. После чего, выполняя решение суда, Кадастровая палата обязана внести изменения в государственный кадастр недвижимости.
Читайте также: Адвокат по земельным спорам
Цены на услуги юристов и адвокатов зависят от задач.
Звоните прямо сейчас! Проконсультируем и поможем!
Бирюкова Марина Станиславовна, специалист по правовым вопросам
Бирюкова Марина Станиславовна, специалист по правовым вопросам
Имеет высшее экономическое образование - окончила Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) ДГТУ в г. Шахты по специальности бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности и юридическое образование – окончила Кисловодский институт экономики и права по специальности юриспруденция. Имеет опыт работы в административных органах, банковской сфере. Стаж работы более 20 лет.
Романова Ольга Борисовна. Управляющий партнер
Романова Ольга Борисовна. Управляющий партнер
Имеет высшее юридическое образование. Окончила Московскую Государственную Академию права в 1993 г. Стаж по специальности с 1989 года. Стаж адвокатской деятельности 20 лет.
Литвиненко Алексей Дмитриевич. Директор
Литвиненко Алексей Дмитриевич. Директор
Имеет высшее экономическое и юридическое образование.Окончил Кубанский Государственный Аграрный университет. Стаж работы с 2007 года. Начал работу в налоговом органе, где прошел путь от специалиста 1 разряда до главного налогового инспектора.